委员会和工作组:高官会下设4个委员会,即:贸易和投资委员会(CTI),经济委员会(EC),高官会经济技术合作分委员会(ESC)和预算管理委员会(BMC)。CTI负责贸易和投资自由化方面高官会交办的工作;EC负责研究本地区发展趋势问题;ESC负责指导和协调经济技术合作;BMC负责预算和行政和管理等方面的问题。此外,高官会还下设9个工作组,3个政策和专家小组,从事专业活动和合作。
秘书处:秘书处是1993年1月在新加坡成立的,是APEC服务性执行机构,负责该组织的日常事务性工作。秘书处负责人为执行主任,由APEC当年的东道主指派。
经过十多年的发展,APEC形成了自己独特的运作方式,那就是它充分尊重各成员的多样性,承认各成员发展水平和发展阶段上的差异和由此带来的不同利益和需求;它强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;坚持单边行动和集体行动相结合,在集体制定的共同目标的指导下,各成员根据各自的不同情况做出自己的努力。这些原则和做法照顾了合作伙伴不同的经济发展水平和承受能力,使他们不同的权益和要求得到较好的平衡。
悠闲一刻的福田康夫
目前,APEC成员已经发展成为包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、日本、韩国、印度尼西亚、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南的21个国家和地区,人口达25亿,生产总值和贸易额则分别占世界总额的一半左右。
1991年10月,中国同该组织高官会主席签署谅解备忘录,中国作为主权国家,以"中华人民共和国"的名称,台湾和香港作为地区经济分别以"中国台北"和"香港"的名称同时加入APEC。台湾只能派与经济有关的部长与会。同年11月,中国首次派团参加了在汉城举行的APEC第三届部长级会议。此后中国出席了该组织历届领导人非正式会议、部长级会议和其他一些专业部长会议。
1995年的大阪会议上,中国国家主席江泽民针对亚太地区的特点和经济技术合作的重要性,提出了经济合作的五项主张,即要把亚太经济的持续发展作为开展合作的根本目标;要为发展中成员创造经济持续发展的有利的外部条件;要坚持自主自愿的原则;要尊重差异,把握贸易投资自由化的合理速度;要实行贸易投资自由化与经济技术合作并重的方针。1996年,在苏比克会议上,中国国家主席江泽民总结了几年的实践经验,首次提出了"APEC方式"。此外,中国还先后在APEC领导人会议上,就建立国际金融新秩序、建立APEC高科技工业园网络和制定走向21世纪的科技产业工作议程等提出了建议,受到普遍欢迎。胡锦涛从2003年之后在该组织先后提出的建立和谐世界、和谐亚太地区的主张,受到与会者的一致称赞。
福田作为新首相,将要送给APEC什么称心礼物呢?人们在关注着。
太平洋时代的机遇(二)
当选首相之后,福田希望日本在环太平洋经贸发展领域独领风骚,认为只有这样才显示了经济大国、经济强国的地位及影响力。
日本倡导的沿太平洋地区各国未来经济合作的设想。1978年,由日本首相大平正芳作为一项国策正式提出。主要内容是在环太平洋地区建立一个松散的"链带",把增进国际相互了解、加强海洋开发和资源方面的合作,推进产业政策,促进对外投资,改善货币金融制度,谋求日元在地区内部的流通等作为合作的课题。此后日本历任首相积极推动这一构想。1982年日本首相铃木善幸在夏威夷发表《太平洋时代的来临》演说,提出实现太平洋地区合作的"和平、自由、多样、互惠、开放"五项原则。中曾根康弘任首相后提出中曾根主义,设想把太平洋沿岸的主要国家组织起来,成立一个松散的联盟,以共同协调经济活动和发展分发配额时,有关成员应通知所有愿意按照配额量提供产品的其他成员。