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第一部分 猪年猪事 第10节:第一篇 猪价暴涨寻因(8)
    (记者:劳锦华《南方农村报》2007年12月27日)

    谁来关心猪肉涨价中农民的利益

    近段时间以来,猪肉等食品价格大幅度上涨,导致城市居民一片恐慌,国家有关部门迅速放出风声,准备动用国家储备肉平抑猪肉价格。

    城里的户籍居民,有失业保障金,有低收入救济,吃不起猪肉,还可以领取猪肉补贴。反观农民兄弟,自己养的猪,遇到了价格上涨的好机会,卖掉赚钱还是第一位的,可能自己都舍不得多吃猪肉。在很多情况下,农民兄弟是卖生猪出去的,也就是说,农民兄弟自己也要买猪肉吃,农民自己也要买高价猪肉,但农民可能还希望猪肉涨价,因为只有涨价了,他们才有钱赚。

    对养猪农户来说,动用储备肉平抑肉价只是保护了消费者的权益和市场稳定,对生产者,尤其是大批养猪散户来说,并无益处。此次猪肉价格上涨风波中,城里人吃不起肉的呼声一阵高过一阵,农村里养猪户的利益却几乎没有人考虑。农民兄弟们或许会问,为什么让我们多赚点钱就不行呢?为什么城里人因为吃猪肉多花了几块钱,就引起中央的重视,就要动用储备物资保护他们吃平价肉的权利,养猪农户的利益谁来保护?为什么受伤的总是农民?

    事实上,即使猪肉等农副产品价格上涨20%,甚至50%,对广大农民整体收益和支配收入的提高帮助也不会太大。一则,近年来,化肥、农膜、饲料、种苗等生产资料价格大幅度上涨,其中饲料价格上涨幅度超过了30%;农民子女教育开支也大幅上涨。农民生产、消费支出价格上涨因素与猪肉等农副产品价格上涨幅度抵消后,农民的可支配收入上涨幅度还有多少?

    中国人民大学经济研究所等日前联合举办的中国宏观经济2007年中期论坛发布的报告指出,今年上半年我国农民人均现金收入同比增长了15.2%,扣除价格因素,实际增长12.1%。该报告称,这是本轮经济周期中唯一收入增长速度超过GDP增长速度的年份。

    然而,到2006年,我国农民人均可支配收入才达到3587元,不到城镇居民人均收入11759元的1/3。也就是说,在城镇居民人均收入增长为零(这几乎是不可能的事)的情况下,农民人均可支配收入的增长要达到200%以上,才有可能赶上城镇居民人均收入。

    人民大学的研究表明,一个农民工和一个都市白领,假使两者都把当月的收入花光,农民工花光收入是由于收入太低,不得不把大部分收入用于基本生活消费,想存钱也没有机会;都市白领之所以花光收入,是由于他们享有良好的社会保障或商业性保险,没有后顾之忧,可以随心所欲地花钱。假定农民工和都市白领的收入都提高一倍,都市白领更有可能还是"月光",而农民工的收入倍增,其储蓄欲望得以释放,且仅增加一倍既不足以使农民工买得起商业保险,也不足以使农民工获得城市机关事业单位的公民身份,所以他们仍然要面对未来的不确定性,预防性储蓄倾向不会减弱,这样他们的收入增量将大多数变为储蓄。

    近年来,国家连续出台惠农政策,对"三农"的支持力度堪称空前。国家对农民实行直补,但人均不过10元左右。2007年,中央财政用于"三农"的各项支出达3917亿元。这个数字看似很大,其实,如果分摊到每个农民身上,每个人不过几百元,而能够直接发放到农民手里的现金不过几十元。而2001年4月,国家提高机关事业单位职工工资,涉及4500多万人,花费800亿元。此次工资上涨,人均上涨1777元。此后几年,机关事业单位职工工资又多次大幅度上涨。

    显然,与失血过多的"三农"相比,惠农措施还远远不够。

    农民首先是公民,应该享有与其他社会阶层成员平等的权利,这是保障农民兄弟合法权益的前提。

    (程东升《南方农村报》2007年7月21日)

    官员为何对猪价连出误判

    前段时间,面对飙升的肉价,相关部门纷纷出面表态会迅速平抑,有的表示至今年8月肉价会回落。6月12日,看见猪肉价格涨势开始趋缓并有小幅回落,有关部门的官员则公开表态,后期猪肉价格大幅上涨的可能不大。然而事实是,进入7月以来,市场猪肉价格走高,江西、广东、北京等地的价格监测中心都相继作出了数字显示。

    为何部门官员会几度对猪肉市场价格出现"误判"?比如,6月11日,有关部门驳斥了外界关于猪蓝耳病引发猪肉涨价的说法,强调"猪蓝耳病疫情与市场猪肉价格上涨没有直接关系"。接受采访的养殖户却普遍认为,去年以来一些地方的蓝耳病疫情是此次猪肉价格上涨的"罪魁祸首"。江西农大某教授长期从事动物疫病研究,他说蓝耳病病死率很高,传染性很强。去年,学术界和官方一直没有确定这次疫情为蓝耳病。由于认识不统一,又没有疫苗,治疗效果很差,一般肉猪、仔猪得病即死,母猪得病就流产,而且越治越死。国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》中清楚表示:受前几年生猪价格过低、去年以来饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响,我国生猪生产出现下滑,造成近几个月猪肉供应偏紧,价格出现较大幅度上涨。可见,蓝耳病是导致生猪生产出现下降的重要原因。