猪年猪业的系列报道中，农民在面对产业危机引发的公众事件时，公共参与权利的缺失让笔者印象最为深刻。
从2008年1月1日起，东莞养猪业的寿命进入最后一年的倒计时。2007年底，东莞市政府一纸禁令明确：从2009年1月1日起，全市范围内停止所有生猪养殖活动，养猪场"发现一个、清理一个、查处一个"。
猪年禁猪的故事绝非东莞一家独有。2007年5月至7月间，惠州市惠阳区1600余家养猪场被当地政府强行拆除。8月8日，惠阳养殖户王汉堂在"猪价真相与普遍民生"的讨论会上，为无从维护自己的合法权益而失声痛哭。
在南方周末中国年度人物评选中，"厦门人"凭借其独有的智慧和理性成功当选。那个被网民们戏称为"厦门劈叉"的海沧PX项目，终于经过公众参与的程序，确定项目迁建。厦门市民用自己的理性行动赢得的胜利，被称作"2007年最不可思议的民主童话"。
禁猪与PX项目似乎风马牛不相及，但两者相关联的恰是公民——无论是市民还是农民——参与民主议事的权利。两个同样由环保引发的公众事件，其结果一悲一喜，决定其走向的正是公民是否具备公共参与的权利。比较两事件的进程，厦门市民从一场儿童节的散步到6个月的坚持，理性抗争换来市民座谈会，恰恰凸现出东莞、惠阳两地生猪禁养决策中公众参与程序的缺失。
诚然，生猪禁养令引发的媒体关注和各种各样的评论，在一定程度上弥补了当地公共参与的不足，但是就和厦门PX项目是否上马最终应该由厦门市民决定一样，东莞、惠阳是否"禁猪"是不是也应该听听养猪人的意见？遗憾的是，本应该是事件主角的养猪户却被彻底剥夺话事权。
"劈叉"事件中，"我反对你的意见，但我誓死捍卫你说话的权力"，厦门市政府副秘书长的表态让厦门市民欣喜地盼望到公众参与程序的启动。与之相比，东莞市政府"禁养生猪不是一刀切"的解释则显得苍白无力，而惠阳区政府甚至不屑于解释，猪场强拆成为当地的一道行政命令，在推土机、吊钩机和司法力量的有效保障下，强力执行。
我们不否认养猪产业给周边环境带来的污染，也愿意面对产业调整和升级背景下传统养殖业需要转移的事实，但我们更期待的是，在决定弱势的农产业生死的问题上，决策者们能够给农民一个公共参与的机会。
（平头《南方农村报》2007年12月31日）