第五节一波三折锁定第一副总理
2005年11月15日，普京在电视上宣布人事任命，四十不惑的梅德韦杰夫成为俄罗斯第一副总理，离普京越来越近了。普京之所以在电视上宣布任命，目的是为了确保梅德韦杰夫升迁的消息能尽量传开来。因为，在出任第一副总理之前，甚至俄罗斯国内都不太注意梅氏是何方神圣。
新任命的第一副总理梅德韦杰夫主管国家优先发展计划、人口和移民政策、信息、司法、自然资源利用和环境保护、协调联邦部门和国家司法机构的关系等。简单地说，就是集中全力负责普京的国家重点项目的实施。普京对媒体是这样解释缘何任命梅德韦杰夫为第一副总理的。他说，梅德韦杰夫是不久前成立的国家重点项目委员会的第一副主席，他的"主要精力当然应当集中于俄罗斯联邦政府"。没有梅德韦杰夫，政府将无法推动国家重点项目的实施。
目前，有超过一半的俄罗斯民众对政府工作不满，问题集中表现在医疗、住房等社会福利政策方面。普京非常担心自己在住房、医疗、教育和农业等领域提出的改革倡议遭到失败。所以，他把这块"烫手的山芋"交给了铁哥们儿梅德韦杰夫。但是，普京和梅德韦杰夫也都意识到，"偏向虎山行"是必要的，这一步必须这样走。如果走好了，就会大获成功。
普京计划的国家重点项目包括：卫生、医疗、教育、住房等一系列社会问题，自然资源和地下资源的利用与环境保护，自由经济区的创建及其政策的实施，竞争和反垄断政策的制定，人口政策，为保证经济正常发展的司法问题，司法机构和检察机构的协调问题等。在普京看来，这些关系到国计民生的国家项目，直接影响并决定着俄罗斯今后的发展。由于这些项目和民众的利益有着切身的关系，因此受到了民众的广泛关注。比如，"国家项目"中的"买得起的住房计划"、"全国发展无限网络计划"、"增加药物保障计划"、"卫生事业拨款单轨制计划"、"儿童接种运动全国计划"、"中等家庭可以承受的抵押贷款计划"和"人口纲要计划"等。
梅德韦杰夫在上任后的第一次讲话中明确表示，国家福利计划将提高每一个俄罗斯人的生活水平。他还就国家计划回答过网民提出的问题。梅氏认为，在所有项目中，"俄罗斯天然气化"计划的实施最让他心动和关注，因为这是提高居民生活质量的最大保证。发展天然气化的基础设施对于实现农业和住房领域的迅速发展具有特别的意义。进入家庭的天然气就是通向温暖、电力和较高生活质量的可靠途径，是舒适的更高层次。