2005年10月25日俄罗斯通过了2006年至2008年行政改革的实施方案，2006年1月出台了具体措施，主要是为了优化国家机构的职能，减少国家对经济的干涉，改善对居民的服务和促进商业的发展。调任梅德韦杰夫任第一副总理，有助于政府经济主管部门工作的充分协调；提拔伊万诺夫有助于拉近和改善政府与军界的关系，使俄罗斯的军事工业走出危机，实现普京强军的目标；提升索比亚宁有助于加强国家对能源产业的控制。由此可见，普京行政改革的步伐日益加快。
普京改组的消息被各大媒体沸沸扬扬报道之时，俄罗斯各大工业股指纷纷上扬，给出了赞赏的信号，而且其上涨的规模是多年来罕见的。比如说，俄罗斯统一电力公司的股价比前一周上涨了4%，俄罗斯电信公司的股价同比上涨了1?9%，尤克斯石油公司的股价上涨了1.81%，俄罗斯储蓄银行的股价上涨了5?44%。这也说明，俄罗斯老百姓对政府更加有信心了。
2006年走过，2007年来临。２月15日，普京再次让世人为之惊叹。他宣布，伊万诺夫升至第一副总理，主管职责扩展到经济领域，但不再兼任国防部长。伊万诺夫出身情报安全部门，是首位文职国防部长。他为人沉着精明，作风凌厉机敏，因此有"北方鲨鱼"之称。
对于这次任命普京说："伊万诺夫成功履行了作为国防部长的职责，但无法继续负担国防部长职责，毕竟一个人没法同时坐两张椅子。"这次升职使伊万诺夫与国防部撇清了关系，在摆脱了虐兵等一系列军方丑闻的困扰之后，又得以投身高速发展的能源经济。
实际上，梅、伊二人各有特色。梅德韦杰夫是搞法律出身，主张俄罗斯融入西方文明对稳定俄罗斯经济有着重要的意义。而伊万诺夫则比较强势，主张维护俄罗斯的价值观，不要受西方文明的束缚和限制。此外，两人都不是总统的理想人选——梅德韦杰夫是经济型的人才，适合当总理，性格温和，不具备俄罗斯大国强势总统的气质，而伊万诺夫又太军人化，很多时候表现出强硬的态度，使西方对他反感，如果他当总统，俄罗斯与西方国家的关系必定更难缓和。
但是"自由"的梅德韦杰夫和"爱国者"伊万诺夫都属于捍卫国有企业的领导角色。他们都来自圣彼得堡，都是典型的机关权势分子，他们的升迁首先得感谢自己对普京的忠诚。他们受过良好的教育，兴趣广泛，并且始终坚持捍卫国家利益至上的原则。这都使得普京的选择会更加困难。
有意思的是，2007年7月21日，伊万诺夫和梅德韦杰夫两人乘坐同一架直升机从莫斯科出发，抵达特维尔州的谢利格尔湖青年营地，在这里会见了被称为"普京政策最坚定拥护者"的俄罗斯最大的青年组织——"我们"的近万名代表。在这次会见中，梅德韦杰夫意味深长地说："我与伊万诺夫接受过相同的教育，拥有共同的价值观……我们甚至欣赏相同类型的音乐，一块儿去听相同的音乐会；唯一的区别就是我叫季玛，他叫谢尔盖；虽然我们不是双胞胎兄弟，但是我们身上有诸多的共同点。"